日前，國家發(fā)改委、能源局下發(fā)《關(guān)于建立健全煤炭最低庫存和最高庫存制度的指導(dǎo)意見（試行）》及考核辦法，推行煤炭庫存新政。

從明年1月1日起，煤炭企業(yè)庫存需維持3至7天的水平，大部分電力企業(yè)庫存需維持20天的水平。

山東省經(jīng)信委電力處一名負責人告訴記者，當前山東多數(shù)電廠煤炭庫存保持較高水平?！暗S著工業(yè)經(jīng)濟延續(xù)平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢，將拉高對能源的需求。特別是季節(jié)性的提振，電廠火電負荷繼續(xù)穩(wěn)中攀升，主要發(fā)電企業(yè)的電煤日耗水平將逐漸提高。近期，電廠方面或?qū)⒓刑嵘龓齑嫠??！?

電廠庫存出現(xiàn)季節(jié)性下降

“目前電廠的電煤庫存保持在23天左右，維持在正常水平?！绷某且患译姀S辦公室工作人員李文鵬14日接受經(jīng)濟導(dǎo)報記者采訪時表示。

李文鵬表示，今年以來，煤炭價格一路上漲，由于企業(yè)執(zhí)行了長協(xié)合同，電廠電煤庫存一直保持較高水平?！皬?0月份開始，隨著用電量下降，煤炭用量逐步減弱，日耗隨之下降。進入11月下旬，煤炭消耗量再度上升。”

經(jīng)濟導(dǎo)報記者從秦皇島煤炭網(wǎng)了解到，近期煤炭價格溫和上漲。上周環(huán)渤海動力煤指數(shù)維持在576元/噸，秦皇島港5500大卡動力煤環(huán)比上漲3元/噸至686元/噸；京唐港主焦煤下降20元/噸至1590元/噸。供需方面，秦港庫存有所上升，六大發(fā)電集團庫存繼續(xù)回落，電廠日耗持續(xù)抬升，可用天數(shù)下降至16.8日。

金聯(lián)創(chuàng)煤炭行業(yè)分析師畢方靜也表示，近期沿海地區(qū)主要發(fā)電企業(yè)的電煤日耗提高，部分地區(qū)恢復(fù)燃煤取暖方式，市場對動力煤需求增加預(yù)期得以強化，促使環(huán)渤海地區(qū)現(xiàn)貨動力煤價格小幅上揚。

或刺激集中補庫存

根據(jù)國家發(fā)改委的指導(dǎo)意見，從明年起到2022年，大部分電廠的最低庫存標準為20天耗煤量，迎峰度夏度冬期間再提高5至10天。同時，還將建立企業(yè)最低庫存和最高庫存執(zhí)行情況“紅黑”名單制度，對因未執(zhí)行最低庫存和最高庫存制度的企業(yè)，按照相關(guān)規(guī)定追究責任；對囤積居奇、哄抬物價、擾亂市場秩序的價格違法行為，將依法查處。

“建立煤炭最低庫存和最高庫存制度，有利于防止產(chǎn)供需各方特別是中間環(huán)節(jié)囤積惜售，進一步發(fā)揮好庫存的‘蓄水池’調(diào)節(jié)作用，促進煤炭價格穩(wěn)定在合理區(qū)間，減少價格的上下劇烈波動。”畢方靜表示，煤炭庫存制度的實施，將促使電企在年底前集中補庫存，這在短期內(nèi)將支撐動力煤價格繼續(xù)走高。

來自中國煤炭工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，截至12月4日，全國統(tǒng)調(diào)電廠煤炭庫存近1.18億噸，可用天數(shù)23天。但環(huán)渤海港口近期再次出現(xiàn)電煤搶運高峰。

據(jù)了解，進入12月份，秦皇島下錨船多次突破100艘，大量拉煤船在秦港錨地下錨等泊。沿海煤炭運輸再度活躍起來，港口運輸繁忙。