據《經濟參考報》援引權威渠道消息，國家正在醞釀重拳治理產能過剩問題，將加快建立更為有效的退出機制，鋼鐵行業(yè)首當其沖，還包括電解鋁、水泥、造船等產能過剩行業(yè)，全產業(yè)正面臨一場前所未有的破產重組潮，相關部門已經進行了長期的調研。

中央財經領導小組第19次會議上，習近平提出4個“殲滅戰(zhàn)”，其中包括產能過剩。近日召開的政治局會議上，習近平再次提出，要積極穩(wěn)妥推進企業(yè)優(yōu)勝劣汰，通過兼并重組、破產清算，實現(xiàn)市場出清。

李克強總理也提出，爭取用兩年多時間，花更大力氣對舊動能進行改造升級。《第一財經日報》從接近官方人士處獲悉，近期，受主要領導人委派的調研組已經展開對鋼鐵等過剩產能的調研，力求盡快實現(xiàn)產能轉化和升級，防止產生系統(tǒng)性風險。

這名人士還透露，從整體布局上來看，“堅決淘汰一批，更多地改造、升級一批”是總體思路?！霸谶^剩嚴重的行業(yè)，明年將加快整合調整和兼并重組，集中力量做大一批大型企業(yè)?！边@名人士表示，中央的思路是盡量縮短改造升級的時間，讓傳統(tǒng)動能持續(xù)發(fā)揮效用，同時為新動能的發(fā)展贏取時間和空間。

媒體統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，無論是屬于高耗能的電解鋁、鋼鐵制造，還是新興產業(yè)的光伏太陽能和風電，以及造船和鋼鐵業(yè)中高端產品的硅鋼，均被業(yè)界認為“產能過?！?。

進一步來看，鋼鐵、鐵礦石、煤炭、石油、石化等重化工業(yè)部門，產業(yè)過剩尤其嚴重。數據顯示，PPI(工業(yè)生產者出廠價格指數)已連續(xù)40多個月負增長，這五大行業(yè)對整個工業(yè)PPI下降的“貢獻”占70%到80%。

事實上，以兼并重組的方式加快淘汰落后產能并非新的提法。最近兩年，多部委領導人都曾在公開場合闡述這一思路。盡管共識已經形成，但實際的推行效果并不理想。本報記者梳理發(fā)現(xiàn)，企業(yè)難以“退出”的主要原因，一是考慮到就業(yè)問題，二是對不良資產的擔憂，三是考慮到對地區(qū)經濟的影響。

值得注意的是，與一些擔憂就業(yè)和地區(qū)經濟問題的地方相比，中央的態(tài)度十分堅決。李克強曾在會議上表示，我們要下大決心，下一步將對“僵尸企業(yè)”、“絕對過剩產能”的企業(yè)狠下刀子，并提出下決心選幾個產能嚴重過剩的領域“下手”。