3月31日，2010年中國(guó)水泥協(xié)會(huì)理事大會(huì)暨行業(yè)形勢(shì)報(bào)告會(huì)在北京五洲大酒店隆重召開(kāi)。國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司處長(zhǎng)劉明、工信部原材料司建材處處長(zhǎng)呂桂新和工信部產(chǎn)業(yè)政策司袁克蘭處長(zhǎng)出席大會(huì)，詳細(xì)解析國(guó)家對(duì)水泥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策。會(huì)議由中國(guó)水泥協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)孔祥忠主持。

    發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司劉明處長(zhǎng)在發(fā)言中表示，國(guó)務(wù)院38號(hào)文出臺(tái)之后，投資者對(duì)水泥行業(yè)的熱情明顯下降，地方政府也基本不再審批新的水泥項(xiàng)目，水泥產(chǎn)能的盲目擴(kuò)張得以扼制。他認(rèn)為，水泥行業(yè)應(yīng)該在新的起點(diǎn)上調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈等方法轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

    在介紹完水泥行業(yè)在2009年的輝煌業(yè)績(jī)之后，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)雷前治會(huì)長(zhǎng)卻提出了他對(duì)高速增長(zhǎng)的水泥行業(yè)的冷靜思考。其一，水泥行業(yè)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，但是為什么水泥板塊卻未按預(yù)期增長(zhǎng)。其二，地區(qū)市場(chǎng)發(fā)展不均衡。其三，水泥價(jià)格太低——水泥與鋼材的價(jià)格比從之前的1:10下降到現(xiàn)在的1:20，這導(dǎo)致水泥產(chǎn)業(yè)工人的待遇偏低。