作者：虞大偉 出處：水泥商情網(wǎng)

   

    4萬(wàn)億投資，是國(guó)家刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的系列措施。通過(guò)分析我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，在這4萬(wàn)億投資中，將有80%涉及建材行業(yè)，其中的交通運(yùn)輸更是重點(diǎn)，鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、碼頭等項(xiàng)目的大批上馬，將直接拉動(dòng)對(duì)水泥的巨大需求，中國(guó)水泥行業(yè)將“如沐春風(fēng)，如逢甘雨”。

   

    2009年，哪些重大建設(shè)項(xiàng)目即將開(kāi)工，相信是水泥行業(yè)高度關(guān)注的熱點(diǎn)。本文擬重點(diǎn)對(duì)2009年內(nèi)與水泥行業(yè)密切相關(guān)的鐵路、公路的擬動(dòng)工項(xiàng)目，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以饗讀者。

 

    鐵路：09年計(jì)劃投資7007億，大批項(xiàng)目投建

   

    資料顯示,中國(guó)人均擁有鐵路只有5.6厘米，被人戲謔為“不及一支過(guò)濾嘴香煙長(zhǎng)”，在世界上排名100位之后。美國(guó)與中國(guó)的國(guó)土面積差不多，但美國(guó)在20世紀(jì)初就有40萬(wàn)公里鐵路，高速公路興起后，鐵路衰退部分拆除，目前仍然有20多萬(wàn)公里。中國(guó)雖暫時(shí)不能與美國(guó)直接比較，但要達(dá)到基本滿(mǎn)足，至少需要16萬(wàn)公里鐵路。而截止到2008年底，中國(guó)鐵路現(xiàn)有營(yíng)業(yè)里程僅有7.3萬(wàn)公里，只占世界鐵路總里程的6%。

   

    鐵路建設(shè)滯后，導(dǎo)致我國(guó)鐵路對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”制約長(zhǎng)期存在，總體運(yùn)輸能力長(zhǎng)期不足，限制型運(yùn)輸狀況十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)鐵路的貨物運(yùn)輸請(qǐng)求車(chē)滿(mǎn)足率一直不足35%；客運(yùn)方面座席能力不到300萬(wàn)人/天，實(shí)際運(yùn)量平均為410萬(wàn)人/天，高峰時(shí)期為636萬(wàn)人/天，鐵路客運(yùn)“一票難求”的局面一直沒(méi)有得到根本緩解。

   

    2008年11月27日，鐵道部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣布對(duì)中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的路網(wǎng)規(guī)劃顯示，到2020年全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到12萬(wàn)公里以上。目前，在國(guó)家已批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目中，新建鐵路里程達(dá)2.3萬(wàn)公里，投資規(guī)模超過(guò)2萬(wàn)億元。

   

    數(shù)據(jù)表明，修建一條鐵路所占用的土地，只相當(dāng)于同等長(zhǎng)度高速公路的三分之一，從建設(shè)費(fèi)用來(lái)看，鐵路每公里的建設(shè)投資約為2000萬(wàn)元，高速公路則達(dá)到每公里4000萬(wàn)元。而火車(chē)的運(yùn)輸效率遠(yuǎn)高于汽車(chē)是不爭(zhēng)的事實(shí)。大力推進(jìn)鐵路建設(shè)，以緩解日益增加的運(yùn)輸困難，是為國(guó)之大計(jì)。

    不管是從現(xiàn)實(shí)需求還是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度看，國(guó)家選擇加大鐵路建設(shè)投資以拉動(dòng)內(nèi)需的決策完全正確。因此4萬(wàn)億投資的相當(dāng)大一部分，也將落點(diǎn)于鐵路新線(xiàn)的開(kāi)建。

   

    1月4日，全路發(fā)展計(jì)劃工作會(huì)議在北京召開(kāi)，會(huì)議宣布了2009年全路發(fā)展計(jì)劃：2009年鐵路固定資產(chǎn)投資總規(guī)模為7007億元；計(jì)劃新線(xiàn)鋪軌5148公里，新線(xiàn)投產(chǎn)5849公里；復(fù)線(xiàn)鋪軌3462公里，復(fù)線(xiàn)投產(chǎn)4662公里；電氣化投產(chǎn)5606公里；同時(shí)安排擬新開(kāi)工項(xiàng)目80項(xiàng)，新增投資規(guī)模為1.5萬(wàn)億元。新開(kāi)工項(xiàng)目爭(zhēng)取上半年全部批復(fù)可研，第三季度前全部批復(fù)初步設(shè)計(jì)。

   

    2010年至2012年，鐵路平均每年將完成基建投資6000億元以上，這一數(shù)字是2008年投資規(guī)模的兩倍，鐵路建設(shè)項(xiàng)目將遍及全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)。據(jù)鐵道部發(fā)展計(jì)劃司司長(zhǎng)楊忠民介紹，這樣多的鐵路建設(shè)里程和投資規(guī)模，在我國(guó)鐵路建設(shè)史上前所未有。

   

    鐵路建設(shè)掀起新高潮，不僅將解決目前主要干線(xiàn)運(yùn)力不足的問(wèn)題，還將拉動(dòng)機(jī)械、冶金、建材、橡膠、合成材料、電力、信息、計(jì)算機(jī)、精密儀器等一條萬(wàn)億元產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。根據(jù)專(zhuān)家計(jì)算，年鐵路投資6000億元，可以創(chuàng)造約600萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，消耗鋼材2000萬(wàn)噸，水泥1.2－1.5億噸?？梢灾苯訋?lái)全國(guó)GDP增幅提高1.5%的拉動(dòng)效應(yīng)，將切實(shí)實(shí)現(xiàn)國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的目標(biāo)。

    據(jù)鐵道部專(zhuān)家介紹，09年開(kāi)始的大規(guī)模鐵路建設(shè)項(xiàng)目，主要分為三大類(lèi)，都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活急需的：

   

    第一類(lèi)是客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)和城際鐵路。到2010年，這類(lèi)鐵路建設(shè)規(guī)模將達(dá)到1.6萬(wàn)公里以上。具體項(xiàng)目有京滬高速鐵路，北京至石家莊、石家莊至武漢、武漢至廣州、哈爾濱至大連等客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)或城際快軌。其中近期目標(biāo)是初步形成我國(guó)鐵路快速客運(yùn)網(wǎng)，覆蓋全國(guó)70%的50萬(wàn)人口以上的城市。與此同時(shí)，還將對(duì)既有的京哈、京廣、京滬、隴海等繁忙鐵路干線(xiàn)進(jìn)行強(qiáng)化改造，使之成為以貨運(yùn)為主的大能力運(yùn)輸通道，從根本上緩解鐵路運(yùn)輸?shù)摹捌款i”制約。

   

    第二類(lèi)是鐵路煤運(yùn)通道項(xiàng)目。包括包頭至西安、太原至中衛(wèi)(銀川)、準(zhǔn)格爾至朔州等線(xiàn)路。到2010年建設(shè)規(guī)模將達(dá)到近1萬(wàn)公里。這些通道建成后，將大幅度提高西煤東運(yùn)、新疆煤外運(yùn)、“三西”煤炭直達(dá)華中的運(yùn)輸能力，從根本上緩解煤炭運(yùn)輸尤其是電煤運(yùn)輸緊張的狀況。

   

    第三類(lèi)是資源開(kāi)發(fā)性西部干線(xiàn)鐵路項(xiàng)目。包括西藏、新疆、甘肅等省區(qū)。在本輪國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的驅(qū)動(dòng)下，這類(lèi)鐵路首當(dāng)其沖獲得國(guó)家財(cái)政的支持。據(jù)了解，這類(lèi)資源開(kāi)發(fā)性西部干線(xiàn)鐵路，具體項(xiàng)目包括貴州至廣州、南寧至廣州、蘭州至重慶、和田至喀什等。此外，哈密至策克鐵路、蘭州至烏魯木齊第二雙線(xiàn)、庫(kù)爾勒至格爾木、北屯至富蘊(yùn)、中吉烏鐵路亦在醞釀中。通過(guò)實(shí)施這些項(xiàng)目，加上對(duì)中西部、東北等地區(qū)既有鐵路的技術(shù)改造，將進(jìn)一步擴(kuò)大鐵路對(duì)國(guó)土的覆蓋，強(qiáng)化中西部交通基礎(chǔ)設(shè)施，為西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起、東北振興等戰(zhàn)略的實(shí)施提供可靠的運(yùn)力保障。

   

    從全國(guó)部分省區(qū)投建的鐵路項(xiàng)目可以看出，2009年，將是全國(guó)鐵路建設(shè)前所未有的大發(fā)展時(shí)期。新開(kāi)工鐵路項(xiàng)目之多，里程之長(zhǎng)，投資之巨，在中國(guó)鐵路發(fā)展歷史上都屬空前。更重要的是這種大發(fā)展態(tài)勢(shì)，將持續(xù)3－5年甚至更長(zhǎng)時(shí)間。對(duì)于中國(guó)的水泥行業(yè)而言，國(guó)家鐵路的大發(fā)展必將帶來(lái)行業(yè)的大興旺。這既是國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需保增長(zhǎng)的需要，也是水泥行業(yè)期盼已久的發(fā)展機(jī)遇。

   

    如果按每年6000億鐵路實(shí)際投資測(cè)算，大約相當(dāng)于每年新增加水泥需求1.2-1.5億噸以上。這是一個(gè)令人振奮的巨大數(shù)字，中國(guó)水泥行業(yè)將因此復(fù)蘇和產(chǎn)生新的發(fā)展機(jī)遇，相信業(yè)內(nèi)人士都會(huì)為此而歡欣鼓舞！

 

   

    在國(guó)家大規(guī)模投資鐵路建設(shè)的同時(shí)，公路建設(shè)也是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)。國(guó)家及各省市區(qū)紛紛加快出臺(tái)公路建設(shè)規(guī)劃，這是繼1998年國(guó)家以高速公路建設(shè)為主體，擴(kuò)大內(nèi)需并取得顯著成效后的又一輪公路建設(shè)高潮。

   

    據(jù)國(guó)家交通運(yùn)輸部規(guī)劃司副司長(zhǎng)李興華介紹，2009年，中國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)億元的投資規(guī)模，其中高速公路的投資將達(dá)到4000－5000億元，農(nóng)村公路將達(dá)到2000億元。2009年的公路建設(shè)包括高速公路、農(nóng)村公路和原有國(guó)道、省道改造項(xiàng)目三大類(lèi)型。其中高速公路建設(shè)是重點(diǎn)。

   

    根據(jù)測(cè)算，高速公路建設(shè)每公里需要水泥4000—1.2萬(wàn)噸，平均為9000噸。雖然高速公路和低等級(jí)公路的單位里程水泥需求有較大差異，但從單位投資額的水泥需求來(lái)衡量卻差異不大。如果按每?jī)|元投資帶動(dòng)水泥需求1.5萬(wàn)噸的方式計(jì)算，僅公路建設(shè)一項(xiàng)，09年即增加9000萬(wàn)噸以上的需求，再加上機(jī)場(chǎng)港口碼頭航道水利建設(shè)，年增加水泥需求將達(dá)到上億噸，對(duì)水泥行業(yè)的直接帶動(dòng)效應(yīng)顯而易見(jiàn)，十分可觀(guān)。