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      浙江水泥正處在轉(zhuǎn)型升級時期

      發(fā)布日期:2008-11-04

             ——浙江省經(jīng)貿(mào)委建冶煤行管辦主任戴迪榮談?wù)憬喟l(fā)展

              浙江作為全國率先全部淘汰水泥落后生產(chǎn)能力的省份,水泥業(yè)的發(fā)展歷來是行業(yè)關(guān)注的焦點。十七屆三中全會召開后,浙江水泥工業(yè)發(fā)展趨勢如何?政府下一步會有哪些新的舉措?帶著這些問題,記者近日專訪了浙江省經(jīng)貿(mào)委建冶煤行管辦主任戴迪榮。

          浙江水泥工業(yè)的發(fā)展究竟處在一個怎樣的歷史階段?戴迪榮告訴記者,剛剛召開的十七屆三中全會強調(diào),我國總體形勢是好的,經(jīng)濟保持較快增長,經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變,這更加堅定了我們繼續(xù)推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的信心。當(dāng)前全省上下正在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。與此相契合的是,浙江水泥工業(yè)就處在這樣一個承上啟下、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。一方面,浙江通過新型干法水泥的快速發(fā)展和機立窯水泥的徹底淘汰,成功邁出了水泥工業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整的第一步;另一方面,還應(yīng)該看到,水泥企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整才剛剛開始。統(tǒng)計表明,2007年,全省222家企業(yè),水泥總產(chǎn)量1.05億噸,平均產(chǎn)能只有47.5萬噸。企業(yè)數(shù)量雖然夠多、總產(chǎn)量夠大,但大而不強,由于投資主體過于分散導(dǎo)致的惡性競爭局面和成本上漲侵蝕利潤的影響,水泥產(chǎn)品的市場價格已經(jīng)背離產(chǎn)品的實際價值,困擾著企業(yè)的生存發(fā)展。

          那么,企業(yè)進一步發(fā)展的路徑何在?戴迪榮指出,今天的浙江水泥業(yè)要想改變大而不強的狀況,已經(jīng)不能再僅僅依靠企業(yè)自身擴大投資來滾動發(fā)展,浙江水泥缺少的不是生產(chǎn)線,而是擁有市場領(lǐng)導(dǎo)力的大型企業(yè)。因此,加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,通過聯(lián)合重組的方式來實現(xiàn)企業(yè)的快速成長就成為題中應(yīng)有之義。可喜的是,浙江水泥業(yè)在這方面已經(jīng)邁出了一大步。一年前,浙江省政府與中國建材集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方同意就水泥產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重組及其他建材產(chǎn)品的制造、銷售和新技術(shù)研究開發(fā)等領(lǐng)域開展合作,通過合資、合作、新建及聯(lián)合重組等形式,共同做大做強浙江建材產(chǎn)業(yè)。對外埠企業(yè)和外部資金選擇浙江開展聯(lián)合重組,浙江省政府和相關(guān)部門均持歡迎、鼓勵和支持的積極態(tài)度。

          中國建材旗下的南方水泥通過聯(lián)合重組,在浙江這個沒有一家核心企業(yè)的省份,完全依賴戰(zhàn)略驅(qū)動、整體規(guī)劃和資本聯(lián)合,迅速在浙江及周邊地區(qū)形成了4000萬噸的熟料生產(chǎn)能力,約占全省水泥熟料生產(chǎn)能力的60%,對浙江水泥行業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場競爭協(xié)調(diào)、企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)發(fā)揮了積極的主導(dǎo)作用。今年1月~9月,浙江水泥熟料價格平均比去年同期提高約80元/噸,水泥價格的恢復(fù)性上漲、產(chǎn)品價值的理性回歸,有效地消化了因原燃材料價格上漲帶來的生產(chǎn)成本提高,有效提升了優(yōu)勢企業(yè)的經(jīng)濟效益和浙江水泥行業(yè)的整體價值。

          當(dāng)記者問到今后繼續(xù)推動行業(yè)的健康發(fā)展,政府相關(guān)部門會有哪些政策措施時?戴迪榮表示,政府相關(guān)部門將在此輪轉(zhuǎn)型升級中積極引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。他透露,浙江省經(jīng)貿(mào)委建冶煤行管辦已在抓緊開展調(diào)查研究、廣泛聽取企業(yè)意見,在此基礎(chǔ)上,擬以1+X文件的形式出臺《浙江省加快水泥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),制定政策,在一定時期內(nèi)鼓勵小粉磨站的退出,淘汰直徑≤2.2米的小磨機。與上一輪水泥機立窯的淘汰不同,小磨機、小粉磨站的市場退出將更多地通過市場手段、經(jīng)濟政策來實現(xiàn)。預(yù)計《意見》可在明年年初適當(dāng)時間公布。據(jù)統(tǒng)計,全省還有直徑≤2.2米的小磨機115臺,生產(chǎn)能力超過1000萬噸,小磨機、小粉磨站的退市,有利于浙江水泥市場環(huán)境的改善,進一步提高浙江水泥企業(yè)的效益。與此同時,主管部門要加強質(zhì)量管理,提高企業(yè)素質(zhì),協(xié)調(diào)質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門推動和促進企業(yè)生產(chǎn)高品質(zhì)水泥。

          戴迪榮強調(diào),浙江省經(jīng)貿(mào)委建冶煤行管辦將根據(jù)宏觀經(jīng)濟發(fā)展的要求和浙江水泥發(fā)展的實際,來加強水泥投資項目的有效管理,新的投資項目必須滿足生產(chǎn)工藝先進、節(jié)能減排效果突出、企業(yè)能源地區(qū)平衡、產(chǎn)能達(dá)到等量替代的要求,并符合項目建設(shè)的其他必要條件。

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